To be or not to be?
Esa es la cuestión que nos ocupa estos días. Si somos o no somos Universidad y a la vetusta ciudad de Oviedo nos ha tocado serlo. Ya lo sabíamos pero mola que nos lo digan.
Este correo sindical nos aclara un poco la situación que nos ocupa a nivel universitario en territorio español.
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Informe ¿A qué puede llamarse universidad?
Por
su indudable calidad, interés y actualidad os facilitamos el acceso al informe ¿A
qué puede llamarse universidad? Análisis del grado de cumplimiento de los
requisitos actuales y los nuevos requisitos previstos realizado por Vera
Sacristán y publicado el 18 de marzo de 2021 por Observatorio del
Sistema Universitario.
Transcribimos
Resumen ejecutivo y remitimos enlace al informe https://www.observatoriuniversitari.org/es/2021/03/a-que-puede-llamarse-universidad/
A la
vista de los resultados del informe, desde CSIF nos preguntamos:
- ¿El texto que se prepara está
ajustado a la realidad del Sistema Universitario Español?
- ¿El documento se adapta a los requerimientos del Espacio Europeo de
Educación Superior?
- ¿Qué medidas se van a tomar para mejorar la situación de unas
plantillas de PDI temporales y precarizadas?
- ¿Para cuándo la supresión de la tasa de reposición que permita amplias
convocatorias de plazas?
- ¿Por qué no se modifican ya los criterios ANECA de evaluación del
Personal Docente e Investigador?
- ¿Cuándo permitirán la normalidad en convocatorias de plazas de cuerpos
docentes universitarios?
- ¿Por qué no se facilita la estabilización de las figuras de PDI
laboral temporal?
¿A qué puede llamarse
universidad?
Análisis del grado de cumplimiento de los
requisitos actuales y los nuevos requisitos previstos
En este informe analizamos,
en la medida en que lo permiten los datos oficiales publicados, el grado de
cumplimiento por parte de las universidades españolas de los requisitos
previstos en el Proyecto de Real Decreto de creación, reconocimiento y
autorización de universidades y centros universitarios, y acreditación
institucional de centros universitarios recientemente
sometido a audiencia pública, así como de los exigidos por el Real Decreto 420/2015, de 29 de mayo, de creación,
reconocimiento, autorización y acreditación de universidades y centros
universitarios, actualmente en
vigor.
Hemos excluido de nuestro análisis las dos
universidades públicas especiales –pues los requisitos no les son de
aplicación– y las cinco universidades privadas reconocidas desde el 1/1/2019
–por falta de datos suficientes–. En total, pues, presentamos resultados sobre
48 de las 50 universidades públicas y 33 de las 38 universidades privadas.
Las conclusiones principales del informe son
las siguientes.
1. Incumplimiento
generalizado de los requisitos vigentes
- Si obviamos los que se
refieren a infraestructuras, los
requisitos actualmente en vigor se limitan a cinco. Uno
exige una oferta docente mínima (que todas las universidades cumplen) y
los otros cuatro se refieren a la plantilla docente, y exigen una ratio
mínima entre profesorado y estudiantado, así como unos porcentajes
mínimos de PDI doctor, a tiempo completo y permanente (este último
criterio no se aplica a las universidades privadas).
- La mayor parte de estos
requisitos están
en vigor desde hace décadas.
- Sólo 18 universidades del total de
81 cumplen los requisitos vigentes.
- Se da un fuerte contraste
entre comunidades autónomas. En un extremo destaca Cataluña, donde ni una sola de
las 12 universidades (7 públicas y 5 privadas) cumple los requisitos
actualmente en vigor. Le sigue Madrid, donde de las 14
universidades (6 públicas y 8 privadas) sólo los cumple una, que es
pública.
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2. Muy lejos de los
nuevos requisitos previstos
- Sólo 12 universidades del total de
81 cumplen los requisitos que prevé el proyecto
para los centros propios.
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3. Los requisitos que
más se incumplen: diferencias entre universidades públicas y privadas
4. Universidades muy
incumplidoras
Algunas universidades destacan por estar muy
lejos de cumplir los requisitos previstos en el Proyecto:
- En cuanto a la oferta docente, la Universidad
del Atlántico Medio (Canarias) incumple los 5 requisitos que
hemos podido comprobar de los 6 previstos en el proyecto. Le sigue de
cerca la Universidad
Fernando Pessoa-Canarias, con cifras muy semejantes
excepto en lo que se refiere al porcentaje de estudiantes de grado.
- En cuanto a la actividad investigadora,
y pese a que el incumplimiento de los requisitos previstos en el
proyecto es masivo, vuelve a destacar la situación de las universidades
del Atlántico
Medio y Fernando Pessoa-Canarias, que incumplen los tres requisitos que
nos ha sido posible comprobar.
- En cuanto a los requisitos actualmente vigentes
sobre las plantillas de PDI, más allá de su
incumplimiento generalizado, llaman la atención las cifras de PDI
temporal en las universidades
públicas catalanas, donde 5 de las 7 alcanzan o superan
el 60% de contratos temporales (el máximo permitido es el 40%): Autónoma de Barcelona (60,7%), Barcelona (60,0%), Lleida (61,8%), Pompeu Fabra (62,9%)
y Rovira i
Virgili (69,7%). También lo hacen dos de las universidades
públicas madrileñas: Carlos III (64,5%)
y Rey Juan
Carlos (64,4%), así como la Universitat de les Illes
Balears (62,4%).
- Entre las universidades
públicas, también destacan por el bajo
porcentaje de PDI con dedicación a tiempo completo (inferior
al 40%, cuando el mínimo exigido actualmente es el 60%) tres de las
universidades catalanas: Autónoma
de Barcelona (38,0%), Barcelona (39,1%)
y Rovira i
Virgili (31,6%).
- Destacan tres universidades
privadas por su muy baja ratio
de profesorado por estudiante, inferior a la mitad de lo exigido: Abat Oliba CEU (0,46
PDI por cada 25 estudiantes), Europea del Atlántico (0,47)
y Oberta de
Catalunya (0,50 PDI por cada 100 estudiantes).
- Destacan por su muy alta proporción de PDI con
contrato temporal (60% o superior) las
universidades privadas siguientes: Antonio de Nebrija (75,8%), Atlántico Medio (98,4%), Fernando Pessoa-Canarias (71,4%), IE Universidad (88,1%)
e Internacional
de Catalunya (68,4%).
- Entre las universidades
privadas, destacan por su bajísima
proporción de PDI a tiempo completo (menos del 30%
cuando el mínimo exigido actualmente es el 60%) las siguientes: Alfonso X el Sabio (11,6%), Atlántico Medio (6,3%), Europea de Madrid (24,4%), IE Universidad (19,6%), Internacional de Catalunya (27,9%), Pontificia Comillas (21,2%)
e Internacional
Isabel I de Castilla (20,3%).
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5. Los centros adscritos,
en entredicho
22 de
marzo de 2021